El subdirector general del Servicio de Rentas Internas (SRI), Ricardo Flores, y el representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Juan Carlos de la Hoz, inauguraron en Guayaquil el Foro Internacional sobre Cumplimiento Cooperativo, en el que participaron las administraciones tributarias de Perú, Chile, Costa Rica, Brasil y Panamá, entre otras.

Este encuentro permitió analizar y discutir los desafíos y oportunidades en la implementación del programa de cumplimiento cooperativo (PCC) en la región y, en particular, en Ecuador. La base del programa es la confianza mutua entre los contribuyentes y el SRI, lo que requiere la verificación del marco de control fiscal del contribuyente para generar una “confianza justificada”.

En el primer bloque del Foro participaron Ubaldo Gonzalez (BID); Alejandro Juárez (CIAT); Alexis Carrera (Ernst & Young); Jorge Martin Girola (Deloitte España) y Cristina Trujillo (Colegio Contadores de Pichincha y Ecuador); quienes abordaron los elementos estructurales del cumplimiento cooperativo, marco jurídico de los PCC, ámbito de aplicación, transparencia de la administración tributaria y percepción de riesgo.

En el segundo espacio participaron los representantes de varias administraciones tributarias: Fransheska López (Panamá); Carlos Rojas (Perú); María Gabriela Retana (Costa Rica); Flávio Vilela Campos (Brasil), Christian Soto (Chile); y un representante de la empresa Telefónica de España, quienes compartieron las experiencias de la implementación de los PCC en sus países.

En el tercer bloque las participaciones de José Tostes (BID); Mauro Tejada (director nacional de Grandes Contribuyentes del SRI); Gabriela Larreategui (ex asambleísta); y Marco Rodriguez (presidente ejecutivo de Asobanca) giraron alrededor de la necesidad de construir un marco de control fiscal robusto que permita una adecuada verificación por parte de las administraciones tributarias.

En la cuarta sección del encuentro participaron María del Consuelo Naranjo Martínez (BID); Carmen Simone (Pérez Bustamante Ponce -PBP-); Elena Herrera (PRONACA) y Juan Carlos Mogrovejo (Universidad Andina simón Bolívar), quienes abordaron el cumplimiento fiscal en operaciones del sector privado, el rol de los asesores fiscales, así como las expectativas del sector privado y de la sociedad respecto de los PCC.

En el quinto bloque, Jorge Ayala (asesor Tributario), Napoleón Santamaría (asesor tributario) y Erick Blum (Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador -SENAE-) analizaron las necesidades de los grandes contribuyentes, como la reducción de la litigiosidad, clima de negocios y el servicio rápido y claridad.

Finalmente, Monica Calijuri (BID) analizó la agenda de investigación para un posible programa regional de cumplimiento cooperativo.

Al cierre del encuentro, Ricardo Flores resaltó la relevancia de las experiencias compartidas por las diferentes administraciones tributarias y organismos participantes y reiteró el compromiso del SRI para combatir la evasión fiscal y apuntalar la recaudación con base en las prácticas tributarias más modernas y exitosas a escala internacional.